Ярославское областное общество охотников и рыболовов
Уважаемые охотники!
Приносим свои извинения из-за невозможности в этом сезоне обеспечить всех желающих разрешениями на добычу бобра в большинстве охотничьих хозяйств, закреплённых за Яроблохотрыболовобществом. Согласно приказа МПР от 27 января 2022 года №49 нормативы добычи ограничены.
ОБ ИСТОРИИ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЩЕСТВА ОХОТНИКОВ
Охота – древнейшее занятие человека. Если в древнейшие времена от охоты зависела жизнь человека, то в процессе развития егоона утратила такое значение, но осталась как оздоровительная, рекреационная и производственная деятельность, в том числев значительной степени в России.
В древней Руси право свободной охоты принадлежало всем. Однако, по мере развития государства, князья и другие знатные люди, ограничивали право свободной охоты, присваивая или получая в награду за службу и другими способами землю с полным правом на неё, в том числе и правом охоты. Однако, специфичность Российского государства (громадные малонаселённые и малоосвоенные территории, преобладание казённых земель над частными, существование довольно демократичных форм народного управления (общины, земства), существенное значение охотничьего хозяйства в экономике государства и пр.) дало возможность сохраниться свободной охоте для довольно широких слоёв населения.
Вторая половина XIX века в охотничьей истории России ознаменовалась быстрым образованием и ростом охотничьих обществ (к 1911 году их было 310), объединивших охотников России мыслью о необходимости правильного пользования естественными богатствами страны. Первое по времени возникновения охотничье общество открылось в 1862 году. Общества охотников объединили в своих рядах многих государственных и общественных деятелей, выдающихся писателей и учёных того времени. Многие полезные инициативы в области становления охотничьего хозяйства России, охраны и рационального использования животного мира вышли именно из охотничьих обществ. Деятельность обществ охотников в то время всячески поощрялась властями, которые видели в данной общественнойформе деятельности источник прогрессивных идей, этому способствовала именно общественная форма управления, основанная на выборности снизу до верху, подотчётности избирателям, коллегиальности в принятии решений. Общества охотников, в те времена, были освобождены от уплаты промыслового налога, за торговую, издательскую, просветительскую, благотворительную деятельность. От уплаты пошлины за ввоз из-за границы различных орудий промысла. Охотничьих собак и сопровождающих их людей перевозили по железным дорогам с выставок до мест содержания и проживания бесплатно, в пассажирских вагонах устраивались специальные отделения для перевозки охотников с собаками.
«Ярославское общество любителей охоты» было зарегистрировано17 февраля 1896 г.(по старому стилю).Приводим первый и начало второгопараграфов Устава:
§1. Ярославское общество любителей охоты имеет целью 1)ведение правильной, в дозволенное законом время, охоты;2)охранение дичи через содействие местным властям в предследовании охоты как в недозволенное законом время, так и запрещёнными способами;3) о распространение понятий о правильной охоте, а так же о полезных и вредных животных; 4) истребление хищных зверей и птиц; 5)улучшение способов охоты и пород охотничьих собак;6) изучение местной дичи, её образа жизни, нравов и привычек, описание характера местности в крае, где она преимущественно держится, и прочее; 7) пополнение ярославского естественно-исторического музея экземплярами птиц и зверей, особенно, чем либо выдающихся; 8)упражнения в стрельбе.
§2. Общество имеет право: а) постановлять обязательные для членов Общества правила опроизводстве различных охот, об обращении с огнестрельным оружием и вообще по предметам, касающимся деятельности общества.
За время своего становления Общество претерпело ряд преобразований в названиях и изменениях Устава.Ряд архивных документов 1920-1940гг., раскрывает направления работы Ярославского товарищества охотников (позже добровольного охотничьего общества «Советский охотник»). Одно из них – организация охотохозяйств,создание которыхпроводилось по рекомендации Всероссийского промыслово-кооперативного охотничьего союза.Охотники объединялись в первичные охотничьи общества-товарищества, создавались приписные промысловые и спортивные охотхозяйства.
Вопрос о приписке угодий к коллективам охотников был решён в 1926 году. Велосьохотустройство,составлялись карты хозяйства, и планы работы на пять лет, которые включали выделение заказников и эксплуатационных зон, порядок истребления вредных хищников, установление сроков и способов охоты, подкормку и подсадку дичи, и другие мероприятия.
Ярославская губерния включилась в программупервоначального всероссийского охотустройства в 1928 году. В Тутаевском, Ростовском, Большесельском и других коллективах охотников были выделены территориизаказников
В августе 1933 года руководство охотничьим хозяйством было возложено на Союзпушнину, а организации охотников переданы Всесоюзному совету физической культуры. Ярославские охотники численностью в 16-17 тысяч человек оказались предоставленными сами себе, т.к. совет по физическойкультуре, практически, неуделял внимания охотничьим организациям. Сроки и способы охоты нарушались, процветало браконьерство, охотничье собаководство пришло в упадок, по воспроизводству дичи и зверя ничего не делалось. Ряд архивных документов 1933-1936гг.свидетельствуето переписке Ярославской охотничьей общественности с советом физкультуры, выражая беспокойство состоянием охотничьего хозяйства губернии.
Во второй половине 1930-х гг. наблюдается возрождение деятельности Ярославской охотничьей организации. 18 марта 1937 года состоялась Ярославская областная конференция на предмет объединенияразобщённых коллективов и охотников в добровольное охотничье общество. На конференции был принят Устав, который 5 мая 1937 годаутверждён президиумом облисполкома.
В 1940-50-е гг.общество работает надповышениемпродуктивности угодий. В 1943 году в области производились исследованияпо обследованию водоёмов с целью определения пригодности их для акклиматизации ондатры, а в 1949 году был проведён первый выпуск этого ценного пушного зверька.
Интенсивная работа по увеличению численности охотничье-промысловых животных ведётсяв 1950-е гг. Проведён выпуск кабанов, выхухолей, енотовидных собак, бобров, ондатры и других животных. Продолжаетсязакрепление охотугодий за пользователями, создаются новые охотничьи хозяйства особенно в 1960-70ыегоды.К концу 70-х все угодья были закреплены. В результате закреплениягод от годаувеличиваются объёмы биотехнических мероприятий, усиливается охрана, как следствие увеличивается численность лося, кабана, медведя. В результате все 80-ые вплоть до 1993 года Ярославская область добывает от 3х до 3,5 тысяч лосей, от 2-х до 3,5 тысяч кабанов, 70-90 медведей.
После распада СССР в экономике России наблюдается общий спад. Растут инфляция и преступность. Всё это не обошло и охотничье хозяйство. Российская Федерация начинает терятьресурсы диких копытных животных. По отдельным видам наблюдается многократное падение численности. Ярославскому обществу, несмотря на все трудности, удаётсязатормозить этот процесс и на фоне других регионов (в т.ч. соседних) сохранить поголовье копытных. В настоящее время наблюдается рост численности диких копытных животных по всем охотхозяйствам общества. На сегодняшний день, у доброй половины наших хозяйств, численность лося и кабана не ниже уровня начала 90-х гг. прошлого века.
Яроблохотрыболовобщество это единственная в области структура, занимающаяся охотничьим собаководством, и ведёт его на должном уровне. Действующая при обществе Ярославская федерация спортивного рыболовства известна на всю Россию.
У С Т А В
ЯРОСЛАВСКОЙ РЕГИОНАЛЬНОЙ ОБЩЕСТВЕННОЙ
ОРГАНИЗАЦИИ«ОБЛАСТНОЕ ОБЩЕСТВО ОХОТНИКОВ И РЫБОЛОВОВ»
УТВЕРЖДЕН
решением конференции Ярославской
региональной общественной организации
«Областное общество охотников и рыболовов»
09.06.1996 года с изменениями, внесенными на конференциях
03.06.2001г., 03.06.2006г., 17.03.2015 г., 04.06.2016г. и 25.02.2021г.
1. Общие положения.
1.1. Ярославская региональная общественная организация «Областное общество охотников и рыболовов», в дальнейшем именуемая «Организация», является добровольной общественной организацией, объединяющей охотников и рыболовов Ярославской области для активного участия в спортивно-любительской охоте, рыболовном спорте, в ведении охотничьего хозяйства, а так же в организации охраны и рационального использования животного мира и других природных ресурсов.
1.2. Организация является правопреемником Ярославского областного общества охотников и рыболовов, зарегистрированного Отделом юстиции исполнительного комитета Ярославского областного Совета народных депутатов 18 января 1992г., регистрационный № 73, структурного подразделения Союза обществ охотников и рыболовов РСФСР (Росохотрыболовсоюз), организованного в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 11 апреля 1958г. № 366 «О мерах по улучшению состояния охотничьего хозяйства».
1.3. В своей деятельности Организация руководствуется Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральным законом «Об общественных объединениях», Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другим действующим законодательством и настоящим Уставом.
1.4. В основе деятельности Организации лежат принципы равноправия членов, самоуправления, гласности и законности.
1.5. Организация является юридическим лицом, имеет в своей собственности обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах.
1.6. Организация имеет самостоятельный баланс, расчётный и другие счета в банковских учреждениях, в том числе в иностранной валюте.
1.7. Организация является некоммерческой, корпоративной и осуществляет свою деятельность лишь для достижения целей, ради которых она создана и соответствующую этим целям.
1.8. Организация свободна в определении своей внутренней структуры, форм и методов своей деятельности, имеет круглую печать со своим полным наименованием на русском языке, а также штампы, бланки и другие необходимые средства идентификации.
1.9. Организация создана на неограниченный срок и осуществляет свою деятельность на территории Ярославской области.
1.10. Полное наименование Организации: Ярославская региональная общественная организация «Областное общество охотников и рыболовов», cокращённое наименование Организации: «Яроблохотрыболовобщество».
Местонахождение постоянно действующего руководящего органа – совета: г. Ярославль, ул. Некрасова, д.42.
Организация входит в общероссийскую ассоциацию общественных объединений охотников и рыболовов Ассоциацию «Росохотрыболовсоюз».
Организационно - правовая форма: общественная организация.
2. Цели Организации.
Основными целями Организации являются:
2.1. Защита и охрана животного мира и среды его обитания;
2.2. Реализация и защита прав охотников и рыболовов;
2.3. Удовлетворение интересов членов Организации и других граждан в любительской и спортивной охоте, рыбной ловле, стрелково-охотничьем и рыболовном спорте, собаководстве, отдыхе, приобретении охотничье-рыболовных товаров;
2.4. Рациональное пользование животным миром;
2.5. Воспитание у членов Организации бережного отношения к природе и её богатствам, экологической культуры, сохранение культурного наследия и лучших традиций предыдущих поколений охотников и рыболовов;
2.6. Привлечение членов Организации к работе по охране и воспроизводству охотничьих животных и рыбных запасов, участию в контроле над соблюдением природоохранного законодательства;
2.7. Развитие охотничьего собаководства, сохранение генофонда, совершенствование поголовья и пропаганда пород охотничьих собак, содействие членам Организации в приобретении собак;
2.8. Повышение теоретических и практических знаний членов Организации природоохранного законодательства, охотничьего собаководства, охотничьей этики;
2.9. Участие в реализации государственных программ по охране и воспроизводству природных ресурсов.
3. Права и обязанности Организации.
Организация имеет право:
3.1. Осуществлять в полном объёме полномочия, определённые законодательством РФ для общественных объединений;
3.2. Свободно распространять информацию о своей деятельности;
3.3. Учреждать средства массовой информации;
3.4. Представлять и защищать интересы своих членов в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединениях;
3.5. Создавать отделения, коммерческие и некоммерческие организации, открывать филиалы и представительства;
3.6. Учреждать общественные организации, вступать в общественные объединения и их союзы;
3.7. Предоставлять финансовую и иную помощь юридическим и физическим лицам для реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих уставу Организации, а так же финансовую помощь членам Организации, штатным работникам и пенсионерам;
Организация обязана:
3.8. Соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, а так же нормы, предусмотренные уставом Организации;
3.9. Ежегодно публиковать отчёт об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчётом;
3.10. Ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации Организации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения совета Организации и данных о руководителях Организации в объёме сведений, включённых в единый государственный реестр юридических лиц;
3.11. Представлять по запросу органа, принявшего решение о государственной регистрации организации, решения руководящих органов и должностных лиц Организации, а так же годовые и квартальные отчёты о своей деятельности в объёме сведений представляемых в налоговые органы;
3.12. Допускать представителей органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, на проводимые Организацией мероприятия;
3.13. Оказывать содействие представителям органа, принявшего решение о государственной регистрации Организации, в ознакомлении с деятельностью Организации в связи с достижением основных целей и соблюдением законодательства РФ.
4. Виды деятельности.
В соответствии со своими целями Организация осуществляет следующие виды деятельности:
4.1. В установленном законом порядке закрепляет за собой охотничьи и рыболовные угодья для осуществления пользования животным миром;
4.2. Осуществляет охрану охотничьих и рыболовных угодий, ведёт борьбу с нарушениями природоохранного законодательства силами штатных егерей и общественности;
4.3. Ведёт учёт охотничьих ресурсов и работу по регулированию численности охотничьих животных;
4.4. Проводит внутрихозяйственное охотустройство охотничьих угодий, рассчитывает размеры ущерба животному миру, нанесенного сторонними организациями при осуществлении хозяйственной деятельности;
4.5. Предоставляет для своих членов охотничьи угодья для любительской и спортивной охоты (на условиях членства);
4.6. Организует соревнования по стрелково-охотничьему и рыболовному спорту;
4.7. Проводит выставки, выводки, испытания и состязания охотничьих собак;
4.8. Ведет учет племенных охотничьих собак и племенную документацию по установленным формам;
4.9. Разрабатывает рекомендации по совершенствованию стандартов пород охотничьих собак и правил проведения испытаний;
4.10. Выделяет участки для натаски, нагонки и обучения охотничьих собак в закреплённых охотничьих угодьях;
4.11. Ведёт разъяснительную работу среди населения о целях организации через издательскую деятельность или привлечение средств массовой информации;
4.12. Осуществляет в установленном порядке подготовку экспертов по охотничьим трофеям, охотничьему собаководству, судей по рыболовному и стрелковому спорту, повышение их квалификации.
В соответствии с действующим законодательством РФ, Организация осуществляет приносящую доход (предпринимательскую) деятельность:
4.13. оказывает платные услуги в сфере охотничьего хозяйства, в целях спортивно-любительской охоты;
4.14. может осуществлять добычу, закупку, переработку и реализацию продукции охотничье-рыболовного назначения;
4.15. может приобретать и реализовывать ценные бумаги, осуществлять имущественные и неимущественные права, участвовать в хозяйственных обществах, в товариществах на вере в качестве вкладчика;
4.16. Средства, вырученные от приносящей доход деятельности, направляются на цели Организации и не подлежат распределению между членами Организации.
5. Структура и руководящие органы Организации.
5.1. В состав Организации входят местные отделения Организации (в дальнейшем «Отделения»), осуществляющие свою деятельность в пределах муниципальных образований Ярославской области. Структуру Отделений составляют первичные подразделения, которые объединяют самих членов Организации и функционируют в соответствии с утвержденными положениями и настоящим Уставом.
5.2. Отделения Организации осуществляют виды деятельности определённые настоящим уставом и соответствующие целям Организации.
Организация и её Отделения могут создавать секции и комиссии, содействующие деятельности Организации и действующие на основании положений, утверждаемых советом Организации или советами Отделений.
5.3. Отделения, зарегистрированные в качестве юридических лиц по общему уставу Организации:
|
|
|
Эти Отделения осуществляют имущественные и неимущественные права, несут обязанности, являются истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах, совершают сделки в рамках действующего законодательства.
5.4. Решение об учреждении Отделений - принимает совет Организации.
5.5. Отделение, не являющееся юридическим лицом – Ярославское. Деятельность Отделения, осуществляется на основании Положения, утверждённого советом Организации. К порядку деятельности данного Отделения применяются положения, предусмотренные для Отделений, являющихся юридическими лицами.
5.6. Отделения – юридические лица, могут наделяться советом Организации полномочиями по выполнению обязательств, определённых охотхозяйственными соглашениями и другими заключёнными Организацией договорами, иметь для этого соответствующий штат егерей и прочих работников. Выдавать от имени Организации разрешения на добычу охотничьих ресурсов, обеспечивать учёт, хранение и списание бланков разрешений в соответствии с действующим законодательством.
5.7. Решение об учреждении первичных подразделений принимаются советами Отделений, после предоставления протокола собрания членов подразделения, при наличии не менее 10 членов в подразделении. Подразделению присваивается номер или название.
5.8. Первичные подразделения не могут быть юридическими лицами, состоят на учете в Отделении Организации.
5.9. Руководящими органами Организации и её Отделений являются:
5.9.1. Конференция – высший руководящий орган, созываемая 1 раз в 5 лет, считающаяся правомочной при присутствии более половины делегатов от числа избранных. Внеочередные конференции Организации проводятся по требованию совета Организации, либо по требованию более половины членов Организации, для Отделений по требованию совета Отделения или более половины членов Отделения.
5.9.2. Совет – постоянно действующий орган, избираемый Конференцией на пять лет, созываемый не реже четырёх раз в год. Совет правомочен при присутствии более половины своего состава. Принимает решения простым большинством голосов присутствующих членов. В заседаниях Совета Организации могут принимать участие председатели Отделений, члены ревкомиссии и специалисты аппарата Организации с правом совещательного голоса;
5.9.3. Председатель – единоличный исполнительный орган работающий на возмездной основе, избираемый конференцией на 5 лет (входит в состав совета). Председатели не могут быть председателями советов и превышать ¼ состава советов;
5.10. К компетенции конференции Организации относится:
5.10.1. Утверждение Устава и внесение в него изменений;
5.10.2. Избрание (назначение) председателя Организации , досрочное прекращение его полномочий ,
5.10.3. Утверждение лица, подписывающего от имени конференции трудовой договор с председателем Организации, после его избрания, сроком на пять лет ;
5.10.4. Избрание (утверждение состава) совета и ревизионной комиссии Организации на 5 лет, досрочное прекращение полномочий этих органов;
5.10.5. Заслушивание и утверждение отчётов председателя, совета и ревизионной комиссии за пятилетний период, оценка их работы и принятие постановления после обсуждения отчётов делегатами конференции;
5.10.6. Утверждение размеров и порядка уплаты членских и иных имущественных взносов;
5.10.7. Утверждение основных направлений деятельности, принципов формирования и использования имущества организации;
5.10.8. Принятие решения о реорганизации или ликвидации Организации и назначение ликвидационной комиссии.
5.10.9. Определение порядка приёма в члены Организации и исключения из неё.
Конференция вправе принимать любые решения, относящиеся к деятельности Организации. Постановления и положения принятые Конференцией обязательны к исполнению советами, председателями Организации и её Отделений , а так же членами Организации. Постановления (решения) по пунктам 5.10.1; 5.10.2; 5.10.4; 5.10.6; 5.10.7;.5.10.8; 5.10.9 принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов присутствующих на Конференции делегатов, по другим пунктам и вопросам – простым большинством голосов (более половины присутствующих делегатов).
5.11. В компетенцию совета Организации входит:
5.11.1. Руководство деятельностью Организации в период между конференциями;
5.11.2. Избрание из своего состава председателя Совета, который назначает даты заседания, рекомендует повестку, ведёт заседание, подписывает протокол заседания и принятые постановления.
5.11.3. Разработка и утверждение программ (планов) Организации на год;
5.11.4. Утверждение (при необходимости) конкретной структуры Организации (советов, секций, комиссий);
5.11.5. Создание других юридических лиц и решение об участии Организации в других юридических лицах;
5.11.6. Реализация и контроль за выполнением постановлений конференции, соблюдением норм настоящего устава Отделениями, первичными подразделениями и членами Организации;
5.11.7. Утверждение финансового плана (сметы) на год, порядка оплаты труда в Организации и прейскурантов на услуги;
5.11.8. Утверждение годового отчёта и бухгалтерской (финансовой) отчётности Организации;
5.11.9. Назначение аудиторской организации или аудитора;
5.11.10. Согласование отпуска председателю Организации;
5.11.11. Назначение из своего состава заместителя председателя Организации , который в отсутствие председателя исполняет его обязанности.
5.11.12. Принятие решений о создании и прекращении деятельности Отделений;
5.11.13. Утверждение размеров отчислений Отделений на содержание аппарата Организации и проведение централизованных мероприятий;
5.11.14. Созыв очередной, а при необходимости, внеочередной конференции Организации или Отделений и утверждение нормы представительства делегатов на конференции, а так же дат проведения конференций;
5.11.15. Утверждение Положений об Отделениях, секциях, комиссиях, советах и других подразделениях Организации, осуществление контроля за их деятельностью. Разработка условий конкурсов и подведение их итогов;
5.11.16. Наложение взысканий на членов Организации, являющихся членами советов, ДТК и ревизионных комиссий Отделений в соответствии с п.6.12 Устава. Совет Организации одновременно с наложенным взысканием, в праве вывести нарушителей из состава Совета, ревкомиссии или ДТК;
5.11.17. Наложение взысканий на председателей Организации и Отделений в соответствии с трудовым законодательством РФ;
5.11.18. Отмена постановлений руководящих органов Отделений и других структурных подразделений Организации, противоречащих уставу и законодательству РФ;
5.11.19. Наработка предложений по внесению изменений в устав Организации;
5.11.20. Рассмотрение всех актуальных вопросов деятельности Организации, принятие постановлений и утверждение положений обязательных к исполнению советами Отделений, председателями Организации и Отделений , а так же членами Организации. Решение других вопросов не относящихся к компетенции других руководящих органов Организации.
5.12. В компетенцию Председателя Организации входит:
5.12.1. Осуществление полномочий от имени Организации без доверенности;
5.12.2. Оперативное руководство финансово-хозяйственной деятельностью Организации: приобретение имущества, совершение сделок, заключение договоров, открытие и закрытие счетов в банках, распоряжение денежными средствами и имуществом Организации в пределах утверждённых смет;
5.12.3. Подбор и расстановка кадров, утверждение штатного расписания аппарата Организации, приём на работу и увольнение, заключение трудовых договоров;
5.12.4. Наложение на работников аппарата Организации взысканий в соответствии с трудовым законодательством и действующими положениями;
5.12.5. Руководство аппаратом Организации, издание приказов, распоряжений, указаний для штатных работников аппарата, оформление их отпусков, а так же отпусков председателей Отделений;
5.12.6. Подписание трудовых договоров с председателями Отделений, после их избрания;
5.12.7. Утверждение должностных инструкций на работников Организации;
5.12.8. Создание условий для работы всех подразделений и структур Организации , а так же её ревизионной комиссии;
5.12.9. Решение любых других вопросов не относящихся к компетенции конференции или совета Организации.
5.13. Председатель ежегодно информирует совет Организации о показателях деятельности Организации за предыдущий год, несёт ответственность за результаты основной и финансово-хозяйственной деятельности Организации, а также своевременное и полное предоставление отчётности в органы государственной власти. Организует проверки деятельности Отделений по утвержденному советом Организации графику.
5.14. Компетенцией Конференции Отделений является:
5.14.1. Избрание (назначение) председателя Отделения и досрочное прекращение его полномочий;
5.14.2. Избрание (утверждение) состава Совета и ревизионной комиссии Отделения сроком на пять лет, досрочное прекращение полномочий этих органов ;
5.14.3. Заслушивание и утверждение отчетов председателя, совета, и ревизионной комиссии Отделения, оценка их работы, принятие постановления после обсуждений отчётов делегатами Конференции;
5.14.4. Обобщение предложений членов Отделения и разработка рекомендаций по внесению изменений в устав Организации;
5.14.5. Избрание делегатов на конференцию Организации (срок полномочий делегатов – 5 лет).
Постановления (решения) по пунктам 5.14.1; 5.14.2 принимаются квалифицированным большинством (2/3) голосов присутствующих делегатов, по другим пунктам и вопросам – простым большинством голосов.
5.15. В компетенцию совета Отделения входит:
5.15.1. Руководство деятельностью Отделения в период между Конференциями;
5.15.2. Избрание из своего состава председателя Совета, который назначает даты заседания, рекомендует повестку, ведёт заседание, подписывает протокол заседания и принятые постановления.
5.15.3. Разработка годовых и перспективных программ и утверждение годовых смет (финансового плана) Отделения;
5.15.4. Утверждение годового отчета, в том числе, бухгалтерской (финансовой) отчётности Отделения;
5.15.5. Реализация и контроль над выполнением постановлений руководящих органов Организации и её устава членами Организации, а так же руководящими органами первичных подразделений;
5.15.6. Утверждение состава ДТК и комиссии по приёму Охотминимума;
5.15.7. Созыв очередной и внеочередной конференции Отделения;
5.15.8. Утверждение нормы представительства делегатов от первичных подразделений , секций и комиссий на конференции Отделения и даты их проведения;
5.15.9. Отчет перед Конференцией о проделанной работе в период между конференциями;
5.15.10. Созыв собраний (конференций) первичных подразделений (при необходимости);
5.15.11. Отмена постановлений руководящих органов первичных подразделений, не соответствующих Уставу или законодательству;
5.15.12. Прием в члены Организации;
5.15.13. Исключение из членов Организации или лишение почётных званий членов по представлению ДТК, в соответствии с п.6.12 Устава;
5.15.14. Рассмотрение жалоб членов Организации на действия (решения) ДТК с правом пересмотра решений ДТК;
5.15.15. Рассмотрение и решение прочих вопросов, не относящихся к компетенции иных выборных органов Организации или Отделения.
5.16. В компетенцию председателя Отделения, являющегося юридическим лицом, входит:
5.16.1. Действие от имени Отделения без доверенности;
5.16.2. Оперативное руководство финансово-хозяйственной деятельностью Отделения, распоряжение денежными средствами и имуществом Отделения, приобретение имущества в пределах годовых смет и планов утверждённых советом Отделения;
5.16.3. Подбор и расстановка кадров, утверждение штатного расписания Отделения, прием на работу и увольнение, заключение трудовых договоров;
5.15.4. Заключение договоров, совершение сделок в соответствии с Уставом и действующим законодательством;
5.16.5. Утверждение должностных инструкций для работников Отделения (при отсутствии утвержденных Председателем Организации);
5.16.6. Организация проведения соревнований по стрелково-охотничьему и рыболовному спорту, а также выводок, выставок, испытаний и состязаний охотничьих собак, создание условий для работы всех подразделений секций и комиссий Отделения;
5.17. Председатель ежегодно информирует совет Отделения о показателях деятельности Отделения за предыдущий год, несет персональную ответственность за результаты основной и финансово-хозяйственной деятельности возглавляемого им Отделения, за выполнение договорных обязательств, делегированных Организацией Отделению, а также за своевременное и полное предоставление отчетности в государственные органы и аппарату Организации. На время своего отпуска или отсутствия по другим причинам, назначает исполняющего обязанности председателя из числа штатных работников Отделения.
5.18. В помощь руководящим органам Организации и Отделений создаются (либо могут быть созданы) следующие органы:
- дисциплинарная товарищеская комиссия (ДТК);
- комиссия по приему «охотминимума»;
- секция спортивного и любительского рыболовства;
- секция охотничьего собаководства (общая или по породам);
- секция стрелково-охотничьего спорта;
- секция юных охотников и рыболовов;
- совет секций владельцев охотничьих собак;
- совет экспертов по охотничьему собаководству.
5.19. В Организации и Отделениях могут создаваться другие секции и комиссии, способствующие деятельности Организации. Председатели советов, секций и комиссий, члены их руководящих органов работают на безвозмездной основе, за исключением председателя Совета Организации для которого Советом Организации может быть установлена заработная плата.
5.20. Руководящими органами первичных подразделений являются:
5.20.1. собрание – высший руководящий орган подразделения, собирается не реже 1 раза в год, считается правомочным при присутствии более половины его членов.
5.20.2. В подразделениях, численностью свыше 100 членов, могут проводиться конференции. Конференция считается правомочной при наличии более половины избранных делегатов.
Внеочередные собрания (конференции) собираются по инициативе бюро (председателя) или требованию не менее половины членов подразделений либо совета Отделения.
Решения на собрании (конференции) принимаются простым большинством голосов присутствующих членов, за исключением избрания председателя и членов бюро, решение по которым принимается не менее 2/3 голосов присутствующих членов (делегатов).
5.20.3. Бюро – постоянно действующий руководящий орган подразделения, созывается не реже двух раз в год и считается правомочным при наличии более половины его членов. Решения на бюро принимаются простым большинством голосов присутствующих членов. В подразделениях с членством менее пятидесяти членов бюро может не избираться, а избирается председатель подразделения.
5.21. Компетенцией собрания (конференции) первичного подразделения является:
5.21.1. избрание бюро в количественном и персональном составе и его председателя сроком на 5 лет либо председателя подразделения;
5.21.2. утверждение плана работы подразделения на год;
5.21.3. заслушивание отчетов бюро либо председателя подразделения о проделанной работе и принятие соответствующих постановлений;
5.21.4. внесение предложений в руководящие органы Отделений Организации о совершенствовании устава и уставной деятельности;
5.21.5. избрание делегатов на конференцию Отделения (срок полномочий делегатов – 5 лет).
5.22. В компетенцию бюро или председателя подразделения входит:
5.22.1. избрание, при необходимости, из состава бюро секретаря подразделения;
5.22.2. реализация и контроль над выполнением Устава, постановлений собраний (конференций) подразделения, постановлений руководящих органов Организации либо Отделения членами подразделения;
5.22.3. подготовка вновь вступающих в члены Организации;
5.22.4. организация трудоучастия членов Организации;
5.22.5. организация коллективных выездов на охоту и рыбную ловлю, а также соревнований по стрелково-охотничьему и рыболовному спорту;
5.22.6. избрание делегатов на конференцию первичного подразделения (для подразделений с членством более 100 человек);
5.22.7. ведение разъяснительной и пропагандистской работы среди членов подразделения в свете Устава Организации и природоохранного законодательства.
6. Членство в Организации, обязанности и права её членов.
6.1. Членами Организации могут быть граждане Российской федерации, достигшие 18-летнего возраста согласные с нормами настоящего устава и подавшие заявление в одно из Отделений или первичных подразделений Организации. В отношении членов Организации действуют ограничения, предусмотренные Федеральным законом «Об общественных объединениях».
6.2. Приём граждан в члены Организации осуществляется советами Отделений Организации на основании поданного ими заявления при предъявлении рекомендаций двух членов Организации, имеющих стаж членства в Организации не менее трёх лет.
Рекомендующие несут ответственность за данные ими рекомендации в пределах мер общественного воздействия, предусмотренных настоящим уставом.
6.3. Гражданин, вступающий в члены Организации, желающий заниматься охотой, обязан сдать испытания по Правилам охоты и технике безопасности на охоте, (охотминимум), специальной комиссии, назначаемой советом Отделения.
6.4. Принятым в члены Организации выдаётся членский охотничье-рыболовный билет после уплаты ими установленных взносов.
6.5. Члены Организации обязаны:
6.5.1.Выполнять положения настоящего устава, постановления руководящих органов Организации и её Отделений;
6.5.2.Состоять на учёте в одном из первичных подразделений или Отделений Организации;
6.5.3.Соблюдать правила охоты и рыбной ловли, другие требования природоохранного законодательства, нормы пожарной безопасности, а также правила приобретения, регистрации, хранения и использования охотничьего оружия, технику безопасности при осуществлении охот;
6.5.4.Вести борьбу с нарушителями правил охоты и рыболовства, пропагандировать среди населения идеи бережного отношения к природе и её богатствам, разъяснять цели Организации;
6.5.5.Своевременно уплачивать установленные конференцией Организации, членские взносы;
6.5.6.Ежегодно до первого выхода на охоту в летне-осенний сезон, отрабатывать безвозмездно два дня в закреплённых за Организацией охотничье-рыболовных угодьях. Отработка может осуществляться и на другие нужды Организации, включая работу в советах, секциях, комиссиях на выставках, испытаниях, соревнованиях и т.п.. От обязательного трудового участия освобождены рыболовы, лица достигшие возраста 60 лет, инвалиды I и II групп, штатные работники Организации.
6.5.7. Участвовать в приятии корпоративных решений, без которых Организация не может продолжать свою деятельность.
6.5.8. Не совершать действий заведомо направленных на причинение вреда Организации.
6.5.9. Не совершать действий ( бездействия) которые существенно затрудняют или делают невозможным достижение целей, ради которых создана Организация.
6.5.10. Члены Организации несут другие обязанности предусмотренные Уставом и законодательством РФ.
6.6. Члены Организации имеют право:
6.6.1.Избирать и быть избранными в выборные органы Организации , её Отделений и первичных подразделений для участия в управлении делами Организации.
6.6.2.В установленном порядке заниматься любительской и спортивной охотой и рыбной ловлей;
6.6.3.Участвовать в соревнованиях, выставках, конкурсах и других мероприятиях, проводимых Организацией;
6.6.4.Пользоваться первоочередным правом на получение разрешений и путёвок на добычу пернатой дичи и пушных животных в закреплённые за Организацией охотничьи угодья, по сравнению с охотниками, не являющимися членами Организации, после уплаты установленных взносов и выработки нормы трудового участия;
6.6.5.Знакомиться с данными бухгалтерской (финансовой) документации через обращение в ревизионную комиссию Организации;
6.6.6.Подавать иск в суд на исполнительные органы Организации или её Отделений, об отмене решений этих органов, о возмещении причинённых Организации (Отделению) убытков, если данного члена в этих исках поддержали более 50% членов Организации (Отделения).
6.7. Члены Организации могут добровольно прекратить своё членство путём подачи письменного заявления в совет Отделения или бюро (председателю) первичного подразделения по месту учёта.
6.8. Права члена Организации не могут быть переданы другому лицу.
6.9. Размеры членских взносов могут различаться в зависимости от возраста члена Организации, места работы, социального статуса, личных заслуг перед Организацией и государством, стажа в Организации, а так же от того, на какой вид охотничьих ресурсов Организация предоставляет члену возможность охоты, посещения проводимых ей мероприятий и других безвозмездных услуг.
6.10. Членские взносы, для членов Организации, делятся на вступительный , который уплачивается при вступлении в Организацию, ежегодный регистрационный и дополнительные. Дополнительные взносы уплачиваются членами перед посещением мероприятий проводимых Организацией, при оформлении документов на охотничьих собак, дубликата членского билета или при получении разрешений на добычу охотничьих ресурсов и т.п. Уплаченные членские и прочие взносы, а так же пожертвования возврату не подлежат. Члены Организации, своевременно не уплатившие без уважительной причины регистрационные взносы, исключаются из Организации и могут быть восстановлены без сдачи охотминимума после уплаты вступительного и регистрационного взносов. Сроки уплаты взносов устанавливаются конференцией Организации.
Членство в Организации сохраняется за гражданами, временно выбывающими для прохождения срочной военной службы, в длительную командировку или из-за болезни, с освобождением от уплаты регистрационных взносов за соответствующие годы.
6.11. Члены Организации, активно участвующие в проведении мероприятий по воспроизводству и охране охотничьих животных, рыбных запасов, борьбе с браконьерством, охотничьему собаководству, другой полезной для Организации деятельности, а так же, отработавшие на нужды Организации сверх установленных нормативов, поощряются выделением разрешений на добычу диких копытных животных или медведя, а так же других охотничьих ресурсов, охота на которые ограничена квотами, нормативами изъятия, либо пропускной способностью угодий. Мерами поощрения членов Организации так же являются: объявление благодарности, награждение Почётной грамотой, памятными подарками или денежной премией, присвоение звания «Почётный член Организации» и «Почётный член Ассоциации «Росохотрыболовсоюз» с вручением нагрудных знаков установленного образца.
6.12. За нарушение устава, правил охоты и природоохранного законодательства, за действия дискриминирующие Организацию, наносящие ей и её руководящим органам репутационный или материальный ущерб, за клевету в адрес этих органов, либо членов Организации, к членам Организации применяются меры общественного воздействия. Случаи нарушений и действий членов рассматриваются на заседании дисциплинарной товарищеской комиссии (ДТК) по итогам которого могут налагаться следующие взыскания: замечание, выговор, лишение почётных званий, исключение из Организации. Решение об исключении из Организации и лишение почётного звания принимается советом Отделения по ходатайству ДТК, и может быть обжаловано в совете Организации. Исключенные из членов Организации могут быть приняты вновь на общих основаниях , не ранее чем через пять лет.
7. Ревизионные органы Организации (Отделений).
7.1. Ревизионная комиссия Организации (Отделения):
7.1.1. Избирает из числа своих членов председателя и его заместителя;
7.1.2. Осуществляет проверку основной и финансово-хозяйственной деятельности, состояние учёта и отчётности Организации (Отделения) в праве требовать от работников Организации (Отделения) предоставления всех необходимых для проверки документов и личных объяснений. Ревизии проводятся ежегодно по завершению отчётного периода;
7.1.3. Содействует членам Организации в осуществлении ими корпоративных прав по предоставлению информации, согласно поданных членами запросов, за исключением той, которая ежегодно размещается для общего обозрения в офисе Организации (Отделения) и на официальном сайте, или не может быть разглашена в соответствии с законодательством РФ;
7.1.4. Информирует совет Организации (Отделения) о результатах проверки, устанавливает сроки устранения вскрытых нарушений и недостатков, отчитывается перед конференцией о своей работе;
7.1.5. В случаях, когда большинство членов ревизионной комиссии пришли к выводу, что совет или председатель Организации (Отделения) в срок не устранили вскрытые при ревизиях нарушения, либо нанесли своими действиями или решениями убытки Организации, ревизионная комиссия выносит эти вопросы на рассмотрение конференции. Конференция по результатам рассмотрения принимает решение. В случаях грубых нарушений, конференция может принять решение о досрочном переизбрании председателя Организации (Отделения) либо совета, а так же о подаче иска в суд на возмещение ущерба Организации.
7.2. Членами ревизионной комиссии не могут быть члены совета и председатели Организации (Отделения).
7.3. Заседания ревизионной комиссии правомочны при присутствии более половины её членов, решения принимаются простым большинством голосов.
7.4. Ревизионная комиссия Организации в праве проверять деятельность Отделений.
- 8.Имущество и средства Организации.
8.1. Имущество и средства Организации составляют находящиеся в ее собственности земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, транспорт, оборудование, инвентарь, имущество культурно-просветительного и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, в том числе переданное Организации её членами, необходимое для обеспечения деятельности, указанной в уставе.
8.2. Источниками образования имущества являются: членские и иные целевые взносы, добровольные взносы и пожертвования юридических и физических лиц, поступления от проводимых Организацией, выставок, лотерей, аукционов, спортивных мероприятий, внешнеэкономической и иной приносящей доход деятельности, оказания услуг, внереализационных операций, государственного финансирования для выполнения целевых программ, другие, не запрещённые законом поступления.
8.3. Организация является собственником имущества, созданного, приобретённого или переданного ей для использования в интересах Организации. Каждый отдельный член не имеет права собственности на долю имущества, принадлежащего Организации. Собственником имущества Отделений, осуществляющих свою деятельность на основании настоящего устава, является Организация в целом.
Отделения имеют право оперативного управления имуществом, закреплённого за ними Организацией и принятого на баланс Отделений. Движимое и малоценное имущество, находящееся на балансе Отделений, регистрируется и продаётся по решению совета этого Отделения, вся недвижимость - по решению совета Организации.
- 9.Порядок внесения изменений и дополнений в устав.
9.1. Все изменения в устав вправе вносить только конференция Организации.
9.2. Все изменения и дополнения, внесённые в устав, должны пройти регистрацию в установленном законом порядке.
- 10.Прекращение деятельности Организации.
10.1. Прекращение деятельности Организации может быть произведено путём реорганизации или ликвидации по решению её конференции, в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российской Федерации и другими Федеральными законами или по решению суда.
В случае ликвидации Организации конференция назначает ликвидационную комиссию, компетенция и порядок работы которой, а также сроки ликвидации, определяются специальным постановлением конференции.
Ликвидационная комиссия осуществляет свою работу, руководствуясь Федеральным законом «Об общественных объединениях» и Гражданским Кодексом Российской Федерации. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Организации и от её имени, комиссия участвует в суде. Имущество, оставшееся в результате ликвидации Организации после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, определённые уставом Организации, а в спорных случаях на цели установленные судом.
10.2. Структурные подразделения Организации прекращают свою деятельность по решению органов их учредивших или в связи с прекращением деятельности Организации.
10.3. Организация и Отделения – юридические лица прекращают свою деятельность после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.